尼日利亚《每日信报》9月11日报道,在非洲,超过8500万名儿童在官方的资料库里是没有登记的,其中有3200万名儿童在尼日利亚。
1992年尼日利亚出台政策,国家人口委员会(National Population Commission)必须对1992年之后的新生人口进行登记,家长必须向人口委员会提交医院的医学出生证明,之后国家人口委员会将签发正式的出生证明。
一岁的乌多(John Udo)由妈妈带着来到医院进行常规检查,妈妈得知人口登记员来访医院,就填了一张表格,花200奈拉为乌多领回了一张国家人口委员会签发的正式出生证明。
有关调查显示,去年,100名5岁以下的儿童当中只有47名进行了出生登记。
国家人口委员会委员会安装了一套网上数据系统,可以对全国的出生人口进行实时登记。仅8月份,就有144047名1岁以下儿童进行了登记,223227名1-5岁的儿童进行了登记,92387名5岁以上的儿童进行了登记。
自系统启用以来,累计共有1573096名1岁以下儿童进行了登记,3027962名1-5岁的儿童进行了登记,1265485名5岁以上的儿童进行了登记。
但这远远不够,据估计,尼日利亚每年的新生儿童大约有700万。
没有登记的儿童从法律上来说是不存在的,政府不知道他们姓名、父母、出生地、出生日期和国籍,他们的权利很难得到有效保障。
世界上有190个国家加入了《儿童权利公约》(Convention on the Rights of the Child)。公约要求缔约国必须尽可能地保护儿童,确保他们的生存权,为他们提供赖以成长的环境。联合国儿童基金会(UNICEF)是联合国保护儿童权利,支持出生登记的唯一的联合国机构。
目前出生登记面临着登记意识欠缺、登记员人手不足等问题,导致出生人口登记率不高。目前,尼日利亚全国有超过3000名登记员在大约7000所医疗中心开展登记工作。
出生人口登记对于国家的未来非常重要,所有的国家发展战略都是基于人口而作出的。如果不知道孩子的数量和年龄,那么就无法估计将来要提供多少教育、医疗和就业资源。
文章来源:商务部网站
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