据尼日利亚《每日信报》4月16日报道,经过10年协商,尼日利亚海关最终宣布,自2015年4月11日起正式实施西共体《统一对外税则(CET)2015-2019》。消息宣布后,尼相关各方对此反应不一。
尼制造业对此表示强烈反对。尼制造业商会、全国商会和小型企业协会等机构负责人表示,实施CET,首先会对尼制造业造成巨大冲击,包括:产能利用率进一步下降,瓦解制造业基地、挫伤出口积极性、增加失业等。其次会使尼政府失去通过财政措施吸引外资投资主要经济行业以及保护新兴制造业基地和脆弱小制造企业的能力。最后,由于制造业沦陷,导致企业无力偿还债务,最终引起银行和贷款机构的全面危机。
尼商贸界对此持欢迎态度。阿布贾工商会主席强调,实施CET将阻止走私和促进地区贸易,但同时他对CET本身不能消除价格差异也表达关切。他还指出,可以理解制造业对实施CET的恐慌,因为他们在竞争力方面存在的问题很多,包括:高能源成本、高资金成本、高物流成本、高监管费用、高港口费用、奈拉贬值等等。
尼政府对实施CET态度坚定。尼财长伊维拉女士向制造业保证,将会建立开发性金融机构,降低融资成本,使企业信贷更加容易,确保企业能够通过CET获得更多利益。她还强调,尼政府执行CET2015-2019是一系列举措,同时执行的还包括《补充保障措施》和《2015年财政政策措施》。后两者中包含了一份调整CET中177个税号附加税的目录,和一份已被审查通过且属于尼经济战略导向行业的鼓励进口产品生产国清单,以及一份原产地属于西共体成员国以外其他国家特定货物的禁止进口清单。
西共体CET始建于2006年1月,其目的在于组建区域海关联盟,为最终形成包括金融、货币和贸易政策在内的西共体15国经济一体化投石问路。新CET主要包含四个范畴:属于基本原材料和资本货物的2146个税号适用5%的关税;属于半成品的1373个税号适用10%的关税;属于最终用户产品的2165个税号适用20%的关税;将原CET中的其他税号根据具体产品对地区经济发展的促进程度重新划分为130个税号,适用关税在0至35%不等。
有专家批评第四类范畴中,允许成员国对“敏感产品”采取35%最高额度关税的做法,认为这将引起成员国对国内产业生产的所谓“敏感产品”采取贸易保护 文章来源:商务部网站
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