根据英国《商业内幕》5月24日报道,39年前尼日利亚在前苏联援助下开始建造阿贾奥库塔(Ajaokuta)钢铁厂,但迄今为止,它没有生产过1吨钢。阿贾奥库塔钢铁厂始建于1979年,计划每年满负荷生产300万吨钢铁。然而,它不仅成为了一个破旧的工厂建筑群,还使80亿美元的投资成了泡影。
尼日利亚拥有大量的铁矿,其中大部分来自阿贾奥库塔(Ajaokuta)所在地科吉州(Kogi)。建设该工厂的初衷是将铁矿石转化为钢铁,促进国内基建行业的发展,从而推动石油以外的经济可持续发展。
尼日利亚历届政府——无论是军政府还是民主政府,都未能使阿贾奥库塔钢铁厂成为钢铁生产和出口的领导者。反复的停工开工、所有权变动、管理不善和能力不足一直困扰着阿贾奥库塔钢铁厂。
国家资产腐烂了
可悲的是,阿贾奥库塔钢铁厂不仅仅是为了生产钢铁而建,它最初计划成为非洲最大的钢铁制造公司。但是,工厂中央行政区以外的大部分设施因缺少维护,正在腐烂。
彭博社报道报道称,高炉、传送带和巨型起重机已经无人看管,闲置在灌木丛中。同样,与井盖一样粗的管子被野草覆盖,而为高炉储存煤炭的区域已成为放养牛群的空地。
按照最初设计,将为工人盖10,000栋房屋,同时还设计了120公里的内部道路、铁路以及学校、图书馆和医院。令人不安的是,10,000栋房屋中只有4,000幢完工,这些建筑物大部分由工厂的退休人员占用,他们没有生产过一吨钢。
彭博社还报道说,目前约有1,500名员工负责将部分工厂设施保持在可用状态,而其他设施则基本上没有被使用过。此外,阿贾奥库塔钢铁厂的路面十分破旧,迫切需要重铺路面。
挑战
阿贾奥库塔钢铁厂因反复停工开工、所有权变更和管理不善而多次遭受损害。在由布哈里总统领导的本届政府接管前,该厂由私营企业Global Steel Holdings Ltd进行管理。到目前为止,政府仍然没有决定将工厂卖给谁或交给谁管理。
尼日利亚私有化的历史好坏参半,在非洲首富丹格特(Aliko Dangote)的故事中,水泥行业已被证明是一个巨大的成功。然而,这个成功的故事,与尼日利亚试图通过电力行业私有化破解无休止电力故障的努力,形成了鲜明对比。
缺少一条关键铁路是阿贾奥库塔钢铁厂面临的另一个挑战。目前,该工厂缺乏将铁矿石从矿山运到工厂,以及将钢铁产品运出去的铁路。这条期待已久的铁路虽已开工,但是不确定2018年8月能否按期投入试运行。
固体矿产部长:修复阿贾奥库塔钢铁厂是国家的首要任务
固体矿产和自然资源部长法耶米(Kayode Fayemi)表示,虽然阿贾奥库塔钢铁厂荒废了几年,但尼日利亚政府将采取切实行动,把贾奥库塔钢铁厂转变为有经济效益的资产。
法耶米告诉彭博社:“它没有按计划完成,这种事情在尼日利亚时有发生,但政府已下定决心使其发挥作用。奥库塔钢铁厂是我们经济多元化战略的核心,也是我们推动国家和制造业发展所必须做的事情。”法耶米进一步表示:“我们的铁矿石、黄金等原材料,出口到其他国家被加工之后,再以10倍的附加值卖回尼日利亚,这种情况是不可接受的。”
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